（原标题：碳中和周报（第141期）丨国务院印发《2024－2025年节能降碳行动方案》；财政部：2030年基本建成国家统一的可持续披露准则体系）

21世纪经济报道记者李德尚玉 实习生雷椰 北京报道

碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进行点评的方式，提供一个及时全面的碳中和信息平台。 

一、碳中和政策 

1、国务院印发《2024－2025年节能降碳行动方案》

5月29日，国务院发布《2024－2025年节能降碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》明确，2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。部署了能源、工业、建筑等领域的节能降碳十大行动，强化节能降碳目标责任和评价考核。强调节约优先，控制化石能源消费，强化碳排放管理，分领域实施节能降碳专项行动。

21碳中和课题组快评：通过对各行业进行节能降碳部署，将有效推动我国绿色低碳发展，提升经济、社会和生态效益。

2、财政部：2030年基本建成国家统一的可持续披露准则体系

5月27日，财政部正式发布中国《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》和《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》起草说明。总体目标是，到 2027 年，我国企业可持续披露基本准则、气候相关披露准则相继出台。到2030 年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。

21碳中和课题组快评：该征求意见稿是全国统一的可持续信息披露准则顶层设计文件，对规范ESG市场，推动ESG投资具有里程碑意义。

3、《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》将发布

5月29日，生态环境部召开新闻发布会。生态环境部新闻发言人裴晓菲在会上宣布，中国已编制《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，计划近期与其他部委联合发布。

方案旨在从产品碳足迹入手，完善国内规则并促进国际接轨，建立统一规范的碳足迹管理体系。方案主要包括几个方面：建立健全碳足迹管理体系、构建多方参与的工作格局、推动产品碳足迹规则国际互信、提升能力建设水平。

裴晓菲强调，生态环境部将加快研究并发布电力、煤炭、燃油等重点产品的碳足迹核算方法，为下游产品全生命周期碳足迹核算提供基础，推动碳足迹工作全方位、全链条、全过程的落实。

21碳中和课题组快评：推出碳足迹管理体系实施方案，有助于提升国内企业的绿色竞争力，促进可持续发展。

4、《温室气体审定与核查机构要求》等行业标准公布

5月27日，国家认监委发布关于《温室气体审定与核查机构要求》等10项认证认可行业标准的公告，并提供相关查询网址。行业标准包括：温室气体审定与核查机构要求，移动智能终端、网站安全等应用方面的安全评价，以及国产化检测仪设备的各种评价指南等。

21碳中和课题组快评：10项认证认可行业标准将提升各领域的环保和安全标准，推动绿色发展和技术进步，促进行业规范化管理。

二、地方动态

1、浙江实施全国首个生活垃圾分类居民碳账户地方标准

近日，由浙江省住房和城乡建设厅提出，衢州市柯城区人民政府牵头编制的全国首个生活垃圾分类居民碳账户地方标准《生活垃圾分类居民碳账户应用规范》（DB33/T 1379—2024）正式实施。

该标准基于城镇生活垃圾智能分类投放模式与统收模式，建立了一套科学的居民生活垃圾四种分类（易腐垃圾、其他垃圾、可回收物和有害垃圾）碳减排量核算方法，规定了生活垃圾分类居民碳账户的应用流程、数据采集、碳减排量核算、碳积分赋值与应用等内容，为生活垃圾分类居民碳账户规范化建设提供了有效的科学依据。

21碳中和课题组快评：通过规范生活垃圾分类居民碳账户的应用流程和数据采集等，有望在全国范围内形成有益的倡导和示范效应，为建设低碳环保社会提供有力支持。

2、广西发布大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案

5月29日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》。明确到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25％以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90％、75％；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45％，废旧家电回收量较2023年增长30％，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

21碳中和课题组快评：通过设立明确的目标和措施，鼓励各领域投资增长、能效提升和环保水平改善，有助于推动经济转型升级、资源利用优化，同时促进了数字化和绿色发展。

三、企业实践 

1、中核集团与法国电力集团签署全面合作协议

5月30日，中核集团董事长余剑锋在集团公司总部会见EDF董事长兼首席执行官吕克·雷蒙一行，签署了双方关于核能的全面合作协议，标志着双方开启了全方位、多领域、深层次合作新篇章。之后，在余剑锋和吕克·雷蒙的见证下，中核集团副总工程师、中国核建董事长陈宝智与EDF高级执行副总裁蒂埃里·穆和、副总裁兼法电（中国）总裁傅凯德签署了关于核电先进建造的专项合作协议。基于上述合作协议，双方将在核电相关多个领域进一步加强合作，携手助力两国实现碳中和目标，为完善全球核能治理，推动中法两国经济社会发展、构建人类命运共同体注入强劲动能。

21碳中和课题组快评：合作协议的签署有望推动两国在碳中和目标实现、全球核能治理方面取得更大进展。

2、腾讯未来三年提供2亿元用于CCUS技术

近日，腾讯公布“碳寻计划”首期终选名单，共选出的13个项目。“碳寻计划”是中国CCUS（二氧化碳的捕集、利用与封存）领域首个寻找最前沿技术的亿级资助计划。计划将在未来三年内提供2亿元人民币（约2800万美元）的催化资金。

21碳中和课题组快评：通过投入2亿元资金鼓励和激励碳捕集、利用和封存技术，展示了腾讯在环境保护和气候变化应对方面的积极姿态。为构建更加清洁、可持续的未来做出有益贡献。

3、阿特斯储能系统及集团总部大楼项目落户苏州高新区

5月29日，阿特斯储能系统及集团总部大楼项目签约落户苏州高新区，阿特斯集团是光伏和储能企业。根据协议，阿特斯集团将投资约15亿元在苏州高新区新设20GWh储能系统集成项目及集团总部大楼项目。其中，储能系统集成项目规划建设8条生产线，进行电池模组生产和装配以及储能系统集成，达产后可实现年产值约150亿元。

21碳中和课题组快评：该项目的引入有助于创造就业机会和增加地方经济活力。有望成为未来当地清洁能源产业链的重要组成部分我的简单有效的炒股方法，为环保可持续发展注入新动力。